上海在2017年在治理培訓機構專項活動的調查中發現,近7000 家小學 補習培訓機構中,證照齊全的2000 多家,有營業執照但無教育培訓資質的3200 多家,小學 補習無照經營的1300 多家。學習場地安全、教育培訓服務規範性等問題嚴峻。近年來,媒體曝光的培訓機構的問題,涉及培訓效果和教師資質的虛假宣傳小學 補習,小學 補習教師資質無保障,收費過高和退費困難等等。但就對義務教育秩序的干擾而言,是違規舉辦各種杯賽,通過舉辦“佔坑班”、統測等方式違規與學校招生掛鉤,並伴有利益交換。在上海,中環杯、小機靈杯、亞太杯和走美杯等奧數“四大杯賽”,被社會教育機構熱炒為民辦初中的“敲門磚”。儘管上海、北京等多地發文不得以杯賽成績作為入學依據,但各類杯賽依然在舉辦;或者改頭換面,包裝成“數學花園探秘”等新名稱,與原來的杯賽進行捆綁宣傳小學 補習。公辦重點中學與培訓機構暗中合辦面向小學生的“佔坑班”,從中選拔優秀學生。據一位北京從業人員的現身說法:“首先向家長直接說明培訓班是與某名校直接合作的小學 補習,能進入’佔坑班’就等於被提前錄取。同時,將第一次測試搞得很難,學生很難及格,工作人員會趁機推薦家長報補習班。會將’佔坑班’的名額慢慢公佈,拉長大部分學生的報班學習時間,本次沒有考上的學生還可繼續報班學習。培訓費中有一部分直接給學校’提成’”。大型培訓機構的“統測”成績成為掐尖招生的“入場券”,以及入學後按成績分班的重要依據。
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